Les réfugiés à Calais – Quelques informations
Calais est une ville de taille moyenne de 75 000 habitants (100 000 en comptant les communes les plus proches). C'est le port français le plus proche de l'Angleterre, et le principal point de traversée entre la Grande-Bretagne et le continent. Depuis que le centre de Sangatte a été fermé par l'État en 2002, les réfugiés continuent d'arriver. Ils sont dispersés sur l'ensemble de la côte française et belge, et vivent dans des squats et des “jungles”. Les informations suivantes proviennent de “La Marmite aux Idées”, un des groupes de soutien aux migrants à Calais.
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Présentation de Calais – historique de la présence des exilés
Calais est une ville moyenne de 75000 habitants (100 000 avec les communes voisines). C'est le port français le plus proche de l'Angleterre, et le principal point de passage entre le continent et le Grande-Bretagne.
Calais est traditionnellement une ville industrielle, qui est aujourd'hui fortement touchée par la crise. Le taux de chômage est l'un des plus forts de la région.
Calais a été en grande partie détruite pendant la deuxième Guerre mondiale, et une grande partie de la population s'est trouvée réfugiée.
C'est dans les années 1990 que la présence de réfugiés en transit vers la Grande-Bretagne devient visible à Calais. Ils sont alors surtout originaires de l'ancienne Yougoslavie. Ils campent dans les parcs de la ville, il y a beaucoup de
familles avec des enfants. La population commence à s'émouvoir, la solidarité s'organise (création de l'association La Belle Étoile, collectif C'SUR).
En 1999, un centre d'accueil est ouvert par l'État à Sangatte, à côté de Calais. Sa gestion est confiée à la Croix Rouge. Le centre de Sangatte est fermé par l'État en 2002. Sa fermeture donne lieu à une lutte pour la reconnaissance des droits des réfugiés. De nouvelles solidarités s'organisent (association SALAM).
Depuis, les réfugiés continuent à arriver. Ils sont dispersés sur l'ensemble du littoral français et belge. Ils habitent dans des squats et des « jungles ». Depuis le printemps 2009, la répression s'est aggravée à l'encontre desréfugiés. Un accord franco-britannique, signé le 6 juillet, prévoit le renforcement du contrôle à la frontière, la destruction des campements de réfugiés, et l'organisation de charters communs pour le renvoi des réfugiés dans leur pays d'origine. D'importantes destructions de campements ont eu lieu à Calais à l'automne 2009, notamment la "jungle" des Pachtounes a été détruite. Les conditions de vie des réfugiés sont devenues plus précaires.
Les services
Les repas
Des repas sont servis rue de Moscou tous les jours entre 13h et 15h et entre 18h et 20h, par les associations SALAM (le soir), La Belle Étoile (le midi du lundi au vendredi) et L'Auberge des Migrants (le midi les samedi et dimanche).
L'habillement
Une distribution de vêtements est organisée un samedi sur deux à partir de 13h au Vestiaire par le Collectif C'SUR. D'autres associations organisent des distributions occasionnelles de vêtements et de chaussures, et peuvent répondre à certaines situations d'urgence.
La santé
La Permanence d'accès au soin de santé de l'hôpital est ouverte du lundi au vendredi de 13h30 à 18h30. Les services y sont totalement gratuits. Elle permet de consulter un médecin et d'avoir accès aux soins courants et à des médicaments. Elle oriente au besoin vers les autres services de l'hôpital de Calais.
Le service des urgences de l'hôpital de Calais est ouvert en permanence en cas d'urgence.
En cas de nécessité liée à des problèmes de santé et après consultation d'un médecin, l'assistante sociale de l'hôpital peut aider à la recherche de solutions d'hébergement ou à la demande de visa pour raison médicale
Les convalescents peuvent être accueillis dans un camp à Bailleul, à 80 km de Calais. Il faut pour y aller s'adresser à l'association SALAM.
L'hébergement
Il n'existe aucun hébergement permanent ouvert à tous à Calais.
Un gymnase est ouvert la nuit en hiver dans le cadre du plan grand froid.
L'État a l'obligation d'assurer l'hébergement des demandeurs d'asile, mais il ne remplit que partiellement cette obligation. Les demandeurs d'asile auxquels aucun hébergement n'est proposé doivent alors saisir le tribunal administratif pour obtenir le respect de leurs droits. Ils peuvent le faire avec l'aide d'une association.
Les malades et les blessés peuvent être accueillis au campement de Bailleul ou demander un hébergement en s'adressant au service social de l'hôpital.
Les démarches administratives
Les associations La Belle Étoile, SALAM et Secours catholique accompagnent les demandeurs d'asile dans leurs démarches en direction de la préfecture et de l'OFPRA. L'association France Terre d'Asile et le Haut Commissariat aux Réfugiés ont une mission d'information concernant l'asile et le statut de réfugié.
L'Office International des Migrations est en charge de l'aide au retour volontaire dans le pays d'origine.
France Terre d'Asile aide les personnes placées en centre de rétention à Coquelle, notamment pour les différents recours pour éviter l'expulsion.
La Belle Étoile, SALAM et le Secours catholique accompagnent également les personnes dans des démarches administratives diverses.
Accueil de jour, douches
Le Secours catholique offre un accueil de jour aux personnes les plus vulnérables (mineurs, femmes, familles, personnes malades ou blessées). Il gère également des douches.
La culture
Le cinéma l'Alhambra projette des films en version originale sous-titrée en français. Il est ainsi possible de voir des films en anglais, italien, ou plus rarement arabe, persan, etc...
La médiathèque de Calais propose un espace de travail ouvert à tous, où il est notamment possible de consulter des journaux, revues, encyclopédies, dictionnaires, méthodes de langue. Les personnes ayant un hébergement à Calais
peuvent également s'y inscrire pour emprunter des livres, CD, DVD, etc...
Des concerts et des spectacles ont lieu dans différentes salles de Calais, souvent à des prix réduits et parfois gratuitement.
Un accès internet est possible à la médiathèque, au cybercafé et dans certains bars comme le Coconut.
L'apprentissage de la langue
Des cours de français sont proposés aux demandeurs d'asile par le GRETA au lycée Coubertin.
Une initiation au français est proposée par les associations La Marmite aux Idées et SALAM.
Les associations
La grande majorité des personnes actives dans ces associations sont bénévoles.
L'Auberge des Migrants: Repas du midi les samedi et dimanche, aides diverses Où? - Lieu de distribution des repas, samedi et dimanche, le midi
La Belle Etoile: Repas du midi du lundi au vendredi, accompagnement des demandeurs d'asile, accompagnement divers Où? -Lieu de distribution des repas, du lundi au vendredi, le midi
C'SUR Vestiaire(distribution de vêtements et chaussures), promotion des droits des migrants Où? - Vestiaire, le samedi après-midi
France Terre d'Asile: Information sur le droit d'asile, défense des droits au centre de rétention
Où? - Lieu de distribution des repas, du lundi au vendredi, à 14h
La Marmite aux Idées: Promotion des droits, initiation au français, activités diverses
Où? - Lieu de distribution des repas, le midi
No Border: Promotion de l'ouverture des frontières, de la liberté de circulation et d'installation,
critique des politiques d'immigrations, lutte contre les violences policières
Où? - Lieu de distribution des repas
SALAM: Repas du soir du lundi au dimanche, distributions occasionnelles de vêtements, chaussures, couvertures, accompagnement des demandeurs d'asile, aide concernant la santé
Où? -Lieu de distribution des repas, du lundi au dimanche, le soir
Secours Catholique: Centre de jour, douches, accompagnement des demandeurs d'asile, aide et accompagnement divers Où? - Lieu de distribution des repas, du lundi au vendredi, le midi
Délit de solidarité : l'aide à l'entrée, au séjour et à la circulation des personnes étrangères en situation irrégulière est un délit passible de 5 ans de prison et de 30 000 € d'amende. L'aide humanitaire et l'information sur les droits en sont en principe exclues, mais la limite reste floue, et les autorités en jouent parfois pour faire pression sur les associations et les particuliers, et veulent jouer sur la peur pour isoler les réfugiés du reste de la population.
Les droits
Demandeurs d'asile
Les personnes qui sont menacées dans leur pays et que leur État ne peut pas protéger peuvent demander la protection d'un État européen. Il y a des règles européennes communes, mais dans ce cadre chaque État garde ses propres procédures.
En France, les procédures peuvent être complexes et parfois longues. Il faut donc s'y préparer avec le soutien d'une association. Il existe deux procédures :
· normale, qui garantit le plus de droits;
· prioritaire, notamment pour les personnes qui demandent l'asile en centre de rétention ou qui ont fait l'objet d'une décision d'éloignement.
Les règles européennes (Dublin II) veulent la plupart du temps qu'on demande l'asile dans le pays d'entrée dans l'Union européenne. A preuve étant le plus souvent les empreintes digitales prises dans ce pays et transmises au fichier européen EURODAC. Les demandeurs d'asile peuvent alors être renvoyés dans ce pays pour y faire leur demande. Cette décision peut parfois être contestée.
L'État a l'obligation d'héberger tous les demandeurs d'asile pendant la durée de la procédure. Dans les faits, il ne propose un hébergement qu'au demandeurs en procédure normale, après un délais plus ou moins long. Si aucun
hébergement n'est proposé, il faut faire un recours devant le tribunal administratif, avec l'aide d'une association.
Mineurs
La France a l'obligation de protéger les mineurs en difficulté, ce qui veut dire leur offrir de bonnes conditions de vie, la possibilité d'aller à l'école, d'apprendre un métier. Il est possible pour les mineurs qui souhaitent rester en
France d'être pris en charge par l'Aide Sociale à l'Enfance, et d'être placés dans un foyer ou une famille d'accueil. Différentes solutions existent pour qu'ils puissent rester en France après 18 ans, mais ce n'est pas automatique.
Il y a parfois une difficulté à prouver qu'on est mineur, même en ayant des documents d'identité.
Pour le moment rien n'est proposé à Calais aux mineurs qui ne souhaitent pas rester en France. Pourtant l'État a les mêmes obligations que vis-à-vis des mineurs qui souhaitent rester.
Titres de séjour et régularisation
En dehors des personnes obtenant l'asile ou des mineurs, il est difficile de rester légalement en France. Des régularisations du séjour au titre de la vie privée et familiale sont parfois possibles, principalement en cas problèmes importants de santé.
Étrangers sans titre de séjour
La police peut constater qu'une personne est en situation irrégulière lors d'un contrôle d'identité. Il peuvent alors l'emmener au poste de police pour vérification d'identité (4 heures au maximum), et la placer en garde à vue si elle est en situation irrégulière (24 heures maximum, renouvelable une fois).
Pendant la garde à vue, chacun a le droit de demander l'assistance d'un avocat. Si vous n'avez pas d'avocat, vous pouvez demander qu'on vous en attribue un (avocat commis d'office). Vous avez également le droit de demander à voir un médecin.
Après la garde à vue vous pouvez être placé en centre de rétention pour être renvoyé vers un autre pays. Dans chaque centre de rétention, une association est présente pour vous informer de vos droits et vous aider à les faire respecter (France Terre d'Asile à Coquelle, près de Calais). Vous pouvez aussi demander l'aide d'un avocat, qui pourra vous aider à contester votre placement en rétention et la décision de vous expulser.
Droits fondamentaux
La loi interdit la violence, le racket, les menaces pour obtenir de l'argent, la soumission ou des actes sexuels. Quels que soient les auteurs de ces actes, vous êtes en droit d'attendre une protection des autorités.
Droit au logement
L'absence d'hébergement amène à occuper illégalement des bâtiments vides ou des terrains pour s'y abriter, ce qui peut servir de prétexte à l'intervention de la police (contrôle d'identité, mise en garde-à-vue, évacuation du lieu). Mais l'intervention de la police doit respecter un minimum de règle, ce qui ne semble pas toujours le cas (réquisition du procureur, plainte du propriétaire).
La destruction d'effets personnels et la destruction d'habitations (cabanes) sont interdites. Vous pouvez les signaler au commissariat de police pour qu'elles soient mentionnées au procès-verbal, et saisir le procureur de la république.
Droit à la santé
Le demandeurs d'asile en procédure normale ont droit à la protection sociale. Les personnes sans titre de séjour ont droit à l'accès au soin par la PASS et par les urgences de l'hôpital.
Liens à propos de Calais
Calais migrant solidarity: Information sur les abus de la police sur les migrants de Calais, et sur le renforcement de la résistance à cette violence par un réseau de citoyens européens et de réfugiés. http://calaismigrantsolidarity.wordpress.com/
SALAM Nord/Pas-de-Calais: association supportant les réfugiés à Calais en distribuant quotidiennement des repas et d'autres formes de soutien. http://www.associationsalam.org/
Schengendangle: Blog sur les réfugiés en transit. Dangle, ça veut dire pour nous, invisibles de l'Europe, se cacher derrière un camion, entre les pneus: http://schengendangle.jogspace.net/