الحماية المؤقتة للاجئين السوريين في تركيا

الحماية المؤقتة هي نظام ينص على ضمان حماية الأشخاص المسجلين لدى السلطات التركية ضد الترحيل قسراً إلى سوريا. تتيح الحماية المؤقتة للأشخاص المسجلين الحصول على الحقوق الأساسية التي تتضمن الخدمات الصحية والتعليم والإعانة الاجتماعية وخدمات الترجمة الفورية.

يحق للمواطنين السوريين أو اللاجئين القادمين من سوريا أو الأشخاص عديمي الجنسية التقدم بطلب للحصول على الحماية المؤقتة.

 

المديرية العامة لإدارة الهجرة (DGMM) هي الهيئة الرسمية المسؤولة عن تسجيل جميع الأشخاص في نظام الحماية المؤقتة. إلا أنه من الممكن أن تختلف أماكن التسجيل. فمثلاً، تتعاون المديرية العامة لإدارة الهجرة في بعض المقاطعات مع فروع شرطة الأجانب وبهذا عليكم أن تذهبوا إلى هذه الهيئات بهدف التسجيل. على كل حال، يمكنكم الذهاب إلى أقرب مكتب محلي أو فرع للمديرية العامة لإدارة الهجرة أو واحدة من المنظمات غير الحكومية المحلية للاستفسار عن مكان التسجيل المناسب.

يمكنكم زيارة الموقع التالي لحجز موعد للتسجيل: https://e-randevu.goc.gov.tr/

 

في بعض الحالات، وبالأخص في المناطق ذات الكثافة السكانيّة العالية، من الممكن أن يُطلب منكم حجز موعدٍ للتسجيل. نوصيكم ألّا تنسوا تاريخ هذا الموعد وإنهاء عملية التسجيل في أقرب وقت ممكن. لدى تقدمكم بطلب للحصول على الحماية المؤقتة لأول مرة في مراكز التسجيل، ستحصلون على بطاقة تعريف مبدئية. لا تخولك هذه البطاقة المبدئية بالحصول على جميع الخدمات الأساسية. بعد انتهاء المديرية من التدقيق الأمني، ستحصلون على بطاقة تعريفٍ خاصة بالأشخاص الخاضعين للحماية المؤقتة. تتضمن بطاقة التعريف هذه رقماً يبدأ بـ (99)، ما يتيح لكم الحصول على الخدمات العامة. في بعض الحالات، يمكن لإجراءات التدقيق الأمني أن تستغرق سبعة أو ثمانية أشهر.

 

بعد الانتهاء من عملية التسجيل ستحصلون على بطاقة تعريفٍ خاصة بالأشخاص الخاضعين للحماية المؤقتة. هذه الوثيقة مجانية ويجب أن تحمل صورتكم الشخصية ومعلومات بسيطة عن هويتكم. تحتوي بطاقة التعريف على رقم مخصص بالأجانب ويبدأ بالرقم 99.

يرجى الانتباه إلى أن بطاقة التعريف الخاصة بالأشخاص الخاضعين للحماية المؤقتة ليست بديلاً عن تصريح الإقامة أو أية وثيقة أخرى مشابهة. كما أن هذه البطاقة لا تسمح لحامليها بالحصول على تصاريح إقامة طويلة الأجل ولا تمنح الجنسية التركية. مع ذلك، تجعل بطاقة الحماية المؤقتة من وجودك في تركيا قانونياً. وسيكون رقم تعريف الأجانب الذي يبدأ بـ (99) الوسيلة الوحيدة لك للحصول على حقوق وخدمات أساسية. تتضمن هذه الحقوق والخدمات: خدمات الرعاية الصحية، الحق في التعليم. علاوة على ذلك، تتيح لك بطاقة التعريف إمكانية التوقيع على عقود، على سبيل المثال، عقود الخدمات مثل خدمات الاتصالات السلكية واللاسلكية والهاتف الخليوي والانترنت إلخ...

في المقام الأول، يتيح لك التسجيل لدى السلطات التركية البقاء في تركيا بشكل قانوني. ستتمكن أيضاً من الحصول على الخدمات العامة الممنوحة تحت نظام الحماية المؤقتة بناءاً على تسجيلك. في حال دخولك الى تركيا بطريقة غير نظامية أو لم تملك وثيقة سفر صالحة أو تصريح إقامة والإمكانية في الحصول على هذه الوثائق غير ممكنة، فسيطلب منكم الحصول على تصريح بالخروج لدى مغادرتكم تركيا على أساس إعادة التوطين أو لم شمل العائلة. لن يكون حصولكم على تصريح الخروج هذا تحت هذه الظروف ممكناً دون التسجيل في نظام الحماية المؤقتة . وأخيرا,التسجيل منصوص إجباريا على الأشخاص الذين هم تحت نضام الحماية المؤقتة

يرجى أخذ العلم بأنكم لستم مجبرون على الذهاب إلى أي مخيم بعد التسجيل. بصفة عامة، نرجو منكم أن تكونوا على يقين أنه يمكنكم الاستفادة من الحقوق والخدمات المتوفرة في ظل الحماية المؤقتة لدى انتهاء التسجيل.

إن رفضت السلطات التركية إدماجكم ضمن نظام الحماية المؤقتة لأسباب مختلفة، نرجو منكم أن تتواصلوا مع منظمة غير حكومية.

 

البطاقة التي تحمل رقماً يبدأ بـ(98) تُعرَفُ بشكلٍ رسمي أنها بطاقةُ تعريفٍ خاصةٍ بالأجانب. تُثبت هذه البطاقة أنكم مسجلون لدى السلطاتِ التركية وبالتالي إقامتكم في تركيا شرعية. وعلى الرغم من ذلك، من المفترض عليكم أن تحصلوا على بطاقة هوية الأجانب التي تبدأ بالرقم 99 لتفادي أية صعوبات في حال أردتم الاستفادة من حقوقكم.

يمكنكم زيارة الموقع الالكتروني https://e-randevu.goc.gov.tr/ لحجز موعد.

 

يمتلك الأشخاص المسجلون لدى السلطات المختصة تحت نظام الحماية المؤقتة الحق في تقديم طلب لم الشمل. وفقاً لنظام الحماية المؤقتة، يحق فقط لأحد الزوجين أو القصر تقديم هذه الطلبات. ينبغي أن يتم تقديم طلب لم الشمل العائلة لدى المديرية العامة لإدارة الهجرة بما أنها الهيئة الرئيسية المسؤولة عن استلام وتدقيق هذه الطلبات، والتعاون مع المؤسسات الأخرى ذات الصلة لدى اقتضاء الحاجة.

 

يوجد في تركيا حالياً 25 مخيماً منتشراً في عشر محافظات مختلفة. رسمياً، تُعتَبر هذه المخيمات مراكز استقبال مؤقتة. إلا أن هذه المخيمات لا تلبي حجم الطلب الحالي. لهذا اتخاذ القرار النهائي في إدخال شخص ما إلى المخيمات يعود إلى المديرية العامة لإدارة الهجرة التي تعمل بالتنسيق مع المحافظات. ووفقاً للضوابط التي تنص عليها الحماية المؤقتة، تكون السلطات المسؤولة ملزمة باتخاذ حالة عائلتكم وظروفكم الخاصة بعين الاعتبار لدى اتخاذ القرار النهائي الخاص بقبول طلبك. على كل حال يمكنكم التقدم بطلب لدى مصلحة إدارة الكوارث والطوارئ التركية (AFAD) وهي الجهة المسؤولة عن إدارة المخيمات.

 

بإمكان المستفيدين من الحماية المؤقتة في تركيا الاستفادة أيضاً من برنامج إعادة التوطين أو النقل لأسباب إنسانية أو أي شكل آخر من أشكال إعادة التوطين. لكن هذه الخيارات مخصصة فقط للأشخاص الأكثر عرضة للخطر وحتى الأماكن المتوفرة لهؤلاء الأشخاص تكون محدودة. تعمل المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في تركيا بالتنسيق مع الحكومة التركية وبلدان أخرى لتسهيل الإجراءات.

يرجى أخذ العلم أن المفوضية السامية لا تتخذ القرار النهائي بشأن نقلكم إلى بلد ثالث بل يعود القرار إلى البلدان التي من المفترض أن يتم تقلكم إليها.

كما يرجى أخذ العلم أن جميع الإجراءات لدى المفوضية السامية بما في ذلك إعادة التوطين هي إجراءات مجانية. ولذالك ننصحكم بعدم تصديق الأشخاص الذين يعدونكم بإعادة التوطين في بلد ثالث مقابل مبلغ مالي أو أي شكل أخر. هذه الممارسات هي عمليات نصب لا أكثر. كما نرجو منكم الأخذ بعين الاعتبار أنه في حال ذهابكم إلى المفوضية السامية بشكل شخصي، فلن تقوم المفوضية بتسجيلكم. تقوم المفوضية بتسيجل الأشخاص الأكثر عرضة للخطر والمُدرجين تحت برنامج الحماية المؤقتة في برنامج إعادة التوطين والمحالين إلى المفوضية من قبل المنظمات غير الحكومية والمديرية العامة لإدارة الهجرة.

الإمكانية الأخرى التي تتيح لكم الذهاب إلى بلد ثالث هي عن طريق برنامج لم شمل الأسر. يتم تقديم طلب لم شمل الأسر في بلد ثالث لدى الجهة القنصلية الممثلة لهذا البلد الثالث في تركيا. إجراءات لم شمل الأسر مختلفة. لكن تطلب معظم البلدان من أفراد الأسرة في البلد الثالث الشروع في الإجراءات ومعظم هذه البلدان تقبل لم شمل أفراد الأسرة المباشرين مثل الزوج أو الزوجة أو أطفالهم تحت سن الثامنة عشرة.

إن كان لديك وثيقة سفر صالحة و تأشيرة سارية المفعول فقد يمكنك السفر إلى بلد ثالث أيضاً. لا يكون تسجيلك تحت نظام الحماية المؤقتة عائقاً في حال استوفيتم الشروط المذكورة أعلاه. لكن إن لم تمتلك وثيقة سفر صالحة أو دخلت إلى تركيا بشكل نظامي فمن المفترض عليك أن تحصل على تصريح خروج من السلطات التركية قبل مغادرتك تركيا في حال كنت مستفيداً من برنامج إعادة النقل أو برنامج لم شمل الأسر.

 

قد تتسبب محاولتك مغادرة تركيا بشكل غير قانوني إلى ترحيلك. من الممكن أن يتم احتجازك لهذا السبب. ومع ذلك، التشريعات السارية والاتفاقات الدولية الموقعه عليها تركيا تطالب السلطات التركية بعدم ترحيل الأشخاص المحتاجين للحماية الدولية. هذا ما يعرف بمبدأ عدم الإعادة القسرية والذي يمنع الدول من إرسال الأشخاص الى أي بلد حيث من الممكن أن يكونوا عرضة للاضطهاد أو أي نوع من انتهاكات حقوق الإنسان. إن كنت محتجزاً بسبب محاولتك الدخول إلى تركيا أو الخروج منها بشكل غير نظامي، فبإمكانك التواصل مع (Office for Refugee Rights Turkey) مكتب حقوق اللاجئين في تركيا (http://www.w2eu.info/turkey.en/articles/turkey-contacts.en.html) و الاستفادة من المعلومات و خدمات المشورة القانونية والمعونة.