سبتة ومليلة

سبتة ومليلة مدينتان إسبانيتان في الأراضي المغربية والمدينتان الأوروبيتان الوحيدتان التان تملكان حدوداً بريةً مع القارة الأفريقية. على الرغم من أن المدينتان إسبانيتان، إلا أن اتفاقية منطقة الشنغن لا تشملهما. لهذا، وصولك إلى سبتة أو مليلة لا يعني الوصول إلى منطقة أوروبية حيث حرية الحركة ممنوحة للجميع وعليك انتظار الحصول على إذن بدخول شبه الجزيرة الإسبانية (laisser passer). سيتم احتجازك في مركز استقبال مؤقت للمهاجرين (CETI) أثناء تواجدك في سبتة أو مليلة حيث عادة ما يتشارك عشرة أشخاص غرفة واحدة. في هذه المراكز، عليك العودة إلى المركز قبل الساعة ١١ مساءً.

تنويه: شهدت الحدود بين سبتة ومليلة والمغرب مؤخراً عدة عمليات إعادة قسرية وترحيل مباشرة. إذ تم إعادة مجموعات كبيرة من الناس التي قطعت السياج بين المغرب وسبتة أو مليلة. حدثت هذه الترحيلات بعدما سجل بعض المهاجرين أنفسهم لدى مراكز الاستقبال المؤقت (CTEI). لم يتم ترحيل من أعلن عن رغبته بالحصول على لجوء أو كان تحت سن الثامنة عشرة. ننصحكم بالاستعلام عن عمليات الترحيل هذه قبل دخولك إلى سبتة ومليلة.

 وضع المهاجرين في سبتة ومليلة مختلف تماماً عن إسبانيا من ناحية الجوانب التالية:

اللجوء

يتوجب على من يتقدم بطلب لجوء في سبتة أو مليلة البقاء هناك إلى حين صدور قرار بشأن اللجوء. اعتماداً على وضع الطلب والموطن الأصلي للمتقدم\ة بطلب لجوء، قد تستغرق إجراءات اللجوء بين ستة أشهر إلى سنتين. أثناء هذه الفترة لن يمكنك مغادرة المدينة. عادة ما ينتظر المهاجرون الحصول على إذن الدخول إلى إسبانيا (laisser passer) والتقدم بطلب الحصول على لجوء هناك. لكن التقدم بطلب الحصول على لجوء هو وسيلة فعالة لتجنب الترحيل. قرار السلطات الإسبانية بمنع المهاجرين من مغادرة المدينتين هو إجراء غير قانوني. قوبلت جميع الاستئنافات القانونية التي تم رفعها ضد هذا الأمر بالإيجاب واستطاع من تقدم باستئناف السفر إلى إسبانيا إلا أن هذا الأمر يأخذ وقتاً طويلاً. لا يمكن التقدم بطلب لجوء عند الحدود في سبتة. يمكن التقدم بطلب اللجوء عند الحدود في مليلة. لكن السلطات المغربية تمنع أي شخص يبدو عليه ملامح انتماء لدول جنوب الصحراء من الاقتراب من مراكز التقدم بطلب لجوء. ما يعني أن هذا الخيار متاح لمن ينتمون إلى جنسيات أخرى. وإلى حين كتابة هذا الدليل، لم يتقدم أي شخص من دول جنوب الصحراء بطلب لجوء لدى مراكز اللجوء عند الحدود مع مدينة مليلة. 

 القصّر

على جميع القصر غير المصحوبين بوالدين (بالإسبانية: MENA) البقاء في سبتة أو مليلة إلى حين بلوغهم سن الثامنة عشر. لكن الظروف في مراكز الاحتجاز سيئة جداً بالمقارنة مع بقية المدن الإسبانية من حيث التعليم والصحة وإمكانية الحصول على إقامة دائمة.

الأوراق الثبوتية في سبتة ومليلة:

في سبتة ومليلة، لن تتمكن\ي من الحصول على أوراق ثبوتية (Empadronamiento) الفصل ٣.١. لكن التسجيل لدى مركز استقبال المهاجرين المؤقت (CETI) يعتبر بمثابة إثبات إقامة قانونية في إسبانيا. هذا يعني أنه لا يمكنك التقدم بطلب الحصول على أوراق نظامية قبل وصولك إلى مركز الاستقبال المؤقت (CETI). في سبتة ومليلة، لن تحصل\ي على رقم التعريف المخصص بالأجانب والمسمى بالإسبانية بـ (N.I.E راجع\ي الفصل ٣.٣.١). لهذا سيكون رقم التعريف الخاص بك هو رقم التسجيل المذكور على بطاقة التعريف التي تحصل\ين عليها من مركز الاستقبال.

تنويه: ننصحك بالإبقاء على جميع الأوراق التي تصلك من السلطات الإسبانية في مكان آمن وبالأخص الأوراق من مركز الاستقبال (CETI). يمكنكم التقاط صور لهذه الوثائق باستخدام هاتفكم الجوال وإرسالها إلى أصدقائكم أو أقاربكم كي تكون الوثائق متوفرة عند الحاجة.

إذن دخول الأراضي الإسبانية (Laisser passer)

بشكل عام، يحصل جميع القادمين على سبتة ومليلة على رقم ترتيب ويعتمد إذن المغادرة على هذا الرقم. عادة ما تصبح إجراءات منح الإذن سريعة لدى دخول عديد كبير من الناس إلى سبتة ومليلة لكن هناك اعتبارات سياسية قد تؤثر على سرعة منح هذا الإذن. ندرج هنا عوامل شخصية قد تؤدي إلى تأخير الحصول على إذن المغادرة:

- إن كنت تنتمي\ن إلى واحد من الدول الموقعة على اتفاقيات إعادة مع إسبانيا. على العموم، لا يحصل المنتمون إلى الجنسيتين المغربية والجزائرية على إذن المغادرة إلا في بعض الحالات الاستثنائية كتواجد عائلة بأكملها أو لوجود أسباب خاصة.

- توقف إسبانيا في بعض الأحيان نقل الأشخاص الذين ينتمون إلى بعض البلدان التي تجري مفاوضات بشأن اتفاقيات ثنائية. أو عندما ترغب إسبانيا بوقف تدفق المهاجرين من ذلك البلد. تمكنت مجموعات متظاهرة من الوقوف في وجه هذه الإجراءات، مطالبة بفتح الطريق لدخول شبه الجزيرة الإسبانية.

- في حال كنت منخرط\ة في إجراءات قانونية في سبته فعليك البقاء في سبته إلى حين انتهاء هذه الإجراءات.

- إن عوقبت بسبب تصرفات غير ملائمة داخل أو خارج مركز الاستقبال (CETI) فمن الممكن جداً أن يتم تأخير دخولك شبه الجزيرة الإسبانية.

- إن كنت مسجلاً لدى السلطات الإسبانية أو الأوروبية بأنك حاصل\ة على أمر طرد (orden de expulsion) فسيستحيل عليكم مغادرة سبتة ومليلة وستحاول السلطات ترحيلك على الفور. (راجع الفصل ١٣).

للأسباب المذكورة أعلاه، لا توجد فترة محددة لبقائكم في سبتة أو مليلة لكن من الممكن أن تبقوا هناك لمدة شهرين على الأقل.

لا تدعوا الوقت الذين تقضونه في سبته أو مليلة أن يضيع سدىً. يمكنكم استغلال الوقت لتعلم اللغة الإسبانية والتواصل مع ناس وأصدقاء من إسبانيا أو أوروبا. ابحثوا عن مجموعات ومنظمات متضامنة مثل منظمة (Elín) في سبتة. سيكون كل شيء تتعلمونه أثناء إقامتكم في سبتة ومليلة مفيداً لكم في المستقبل. 

لدى حصولكم على ورقة (laisser passer) ومغادرتكم باتجاه شبه الجزيرة الإسبانية فستخضعون لذات الأنظمة والإجراءات التي يخضع لها الواصلون مباشرة إلى شبه الجزيرة الإسبانية.